講好“黃河故事”的干旱區(qū)版本

黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，黃河文化的保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)得到黨和政府以及社會(huì)各界的高度重視。黃河文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)涵豐富，在具體工作中，黃河文化的保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)有著不同的側(cè)重與分工。其中，治水文化作為黃河文化譜系中毋庸置疑的重要組成部分，是涉及水利事業(yè)以及其他諸多行業(yè)部門的重要文化現(xiàn)象。

歷史時(shí)期，黃河治水事業(yè)以下游防洪與運(yùn)河保障為核心目標(biāo)，以下游為核心區(qū)域，形成大量文化遺存與豐富的治河文獻(xiàn)，構(gòu)成了學(xué)術(shù)界與一般公眾認(rèn)知中黃河治水文化的主體，得到了較為充分的研究與宣傳。事實(shí)上，黃河治水文化還擁有更為豐富的面相與地域特征，其內(nèi)涵也處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，不斷有新元素注入。如近代以來(lái)在黃河中上游興起的大規(guī)模水土保持事業(yè)，不僅成為當(dāng)代黃河流域治水事業(yè)的重要組成部分，也為黃河治水文化注入了全新的要素。然而就總體而言，對(duì)于“下游”與“歷史”之外的黃河治水事業(yè)進(jìn)行的文化闡釋仍顯不足，黃河上中游以及西北內(nèi)陸河流域的廣大干旱區(qū)治水文化，值得我們予以特別注意。

一、干旱區(qū)治水歷史是黃河治水文化的有機(jī)組成部分

黃河流域九?。ㄗ灾螀^(qū)）中，位于上中游的青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古四省（自治區(qū)）有相當(dāng)比例面積屬于干旱區(qū)，年降水量不足200mm。在干旱區(qū)，歷代治水事業(yè)的目的、內(nèi)容以及主要表現(xiàn)形式都與下游存在明顯的不同：為維持農(nóng)業(yè)社會(huì)的賡續(xù)與發(fā)展，灌溉在很長(zhǎng)一段時(shí)期始終是干旱區(qū)治水事業(yè)的核心，灌溉文化曾是干旱區(qū)治水文化的絕對(duì)主體。

黃河流域有著悠久而發(fā)達(dá)的灌溉歷史，著名的鄭國(guó)渠即為杰出代表。但這些灌溉活動(dòng)多在渭河、汾河等支流附近展開(kāi)，黃河干流上僅有少數(shù)能得灌溉之利的區(qū)域，位于干旱區(qū)的寧夏平原與河套平原即在其中。這兩個(gè)區(qū)域的水利開(kāi)發(fā)歷程起步稍晚卻后來(lái)居上，至近代灌溉面積已十分巨大。近年內(nèi)蒙古河套灌區(qū)與寧夏引黃古灌區(qū)先后被列入世界灌溉工程遺產(chǎn)，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于這兩個(gè)區(qū)域水利開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)的高度認(rèn)可。寧夏與河套引黃灌溉事業(yè)的歷史文化價(jià)值已從不同角度得到闡發(fā)與宣傳，但在以下兩個(gè)方面仍有可以拓展之處。

一是歷史時(shí)期寧夏平原的引黃灌溉事業(yè)曾展現(xiàn)出極高的科技水平。元代著名科學(xué)家郭守敬曾通過(guò)改建渠道、修建閘堰等方式，恢復(fù)了在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到嚴(yán)重破壞的寧夏平原古灌區(qū)；對(duì)此，有關(guān)水利史著作與行業(yè)宣傳普遍提及，但焦點(diǎn)多集中于郭氏在水工建筑物方面的創(chuàng)造，卻未能結(jié)合其知識(shí)背景全面深入探討寧夏水利成就。元代的大一統(tǒng)促進(jìn)了國(guó)際文化交流繁榮，郭守敬深受阿拉伯天文學(xué)、數(shù)學(xué)知識(shí)的影響，憑借更為先進(jìn)的測(cè)繪手段與計(jì)算方法，在很多領(lǐng)域取得了超越前人的成就。郭守敬修復(fù)的漢延、唐徠等渠在其后三百年大致運(yùn)行良好，很難想象這位曾親自探測(cè)黃河源頭的偉大科學(xué)家沒(méi)有將新式的測(cè)繪、計(jì)算方式乃至規(guī)劃思想應(yīng)用于寧夏黃河灌區(qū)的修復(fù)活動(dòng)。結(jié)合科技史的有關(guān)研究，深入探討郭守敬在寧夏的河渠規(guī)劃思想，對(duì)于認(rèn)識(shí)沿黃灌溉歷史中蘊(yùn)含的科技文化具有重要意義。

二是歷史時(shí)期河套平原的引黃灌溉事業(yè)對(duì)促進(jìn)民族交流融合、促進(jìn)中華民族共同體的形成起到了重要的推動(dòng)作用。從秦代開(kāi)始，河套平原的主要景觀數(shù)度在農(nóng)田—草原之間切換。國(guó)力強(qiáng)大的漢、唐都注重河套平原的農(nóng)田水利開(kāi)發(fā)，并在此安置了不少入塞定居的各族民眾。清代末年，隨著移民的進(jìn)入，河套平原出現(xiàn)了一波水利開(kāi)發(fā)的高潮，涌現(xiàn)了以王同春為代表的一批杰出水利人物。近年，歷史學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)的細(xì)致研究表明，近代河套地區(qū)復(fù)雜深刻的民族融合進(jìn)程與水利開(kāi)發(fā)相伴，主調(diào)基本平和，最終形成河套地區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)不斷崛起的經(jīng)濟(jì)格局，各兄弟民族共享水利開(kāi)發(fā)成果。河套平原水利事業(yè)中蘊(yùn)含的民族團(tuán)結(jié)密碼，還有待進(jìn)一步破譯與宣傳。

寧夏平原與河套平原的灌溉歷史無(wú)疑屬于黃河治水文化主體。此外，甘肅河西走廊與新疆內(nèi)陸河流域的灌溉歷史則屬于黃河治水文化的重要延伸。該區(qū)域歷來(lái)是連接黃河流域與中亞、西亞乃至歐洲的重要通道。從水文角度視之，西北內(nèi)陸諸河與黃河流域并無(wú)水力聯(lián)系；但在文化地理等方面，河西走廊與黃河上游關(guān)系密切。古人在探索黃河源頭的進(jìn)程中，為彌合《尚書·禹貢》“導(dǎo)河積石”與《山海經(jīng)》“河出昆侖”的矛盾，曾借用“地下伏流”的觀念，將以昆侖山為重要源頭之一的塔里木河與穿越積石山的黃河聯(lián)系起來(lái)，西北內(nèi)陸諸河因之與黃河“水脈”相通，故歷代河源著作多將西北諸河納入其中。20世紀(jì)30年代，民國(guó)黃河水利委員會(huì)即將西北內(nèi)陸流域納入其業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍，這一制度安排延續(xù)至今。

相較于寧夏平原與河套平原，西北內(nèi)陸流域降水更為稀少、生態(tài)更為脆弱，綠洲農(nóng)業(yè)完全依靠灌溉。歷史時(shí)期，西北內(nèi)陸諸河的灌溉事業(yè)深受黃河流域影響。在技術(shù)方面，來(lái)自中原的開(kāi)渠與鑿井技術(shù)自西漢起就被引入河西走廊與天山南北，在對(duì)當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)的適應(yīng)過(guò)程中發(fā)展出自身的特點(diǎn)；至清代，發(fā)展出包含引水隧道、渡槽、分水堰、閘門、塘壩等多樣化水工建筑的灌溉系統(tǒng)，其中多數(shù)技術(shù)的源頭來(lái)自黃河流域，同時(shí)亦吸收波斯的坎兒井技術(shù)體系，形成別具特色的吐魯番坎兒井。在制度方面，河西走廊的灌溉系統(tǒng)始終為政府所有力掌控，這在漢代簡(jiǎn)牘中即有所反映，而中國(guó)最早的全國(guó)性水利法規(guī)與基層灌溉章程均出土于敦煌藏經(jīng)洞，其基本制度形態(tài)與黃河中游山陜地區(qū)別無(wú)二致?？梢哉f(shuō)，西北內(nèi)陸河流域灌溉文化是黃河流域灌溉文化向亞歐大陸腹地的延伸，充分證明黃河文化在東亞季風(fēng)區(qū)之外的廣大空間仍然具有強(qiáng)大生命力。

由此可見(jiàn)，歷史時(shí)期中國(guó)干旱區(qū)的治水事業(yè)豐富并拓展了黃河流域治水史的內(nèi)涵，是黃河治水文化的重要組成部分。西北內(nèi)陸諸河治水歷史特別是其與黃河流域治水史的內(nèi)在聯(lián)系，還有很大挖掘空間。

二、干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)孕育了干旱區(qū)當(dāng)代治水文化

中華人民共和國(guó)成立后，干旱區(qū)治水事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)的迅猛發(fā)展，孕育了豐富的干旱區(qū)當(dāng)代治水文化，同樣成為當(dāng)代黃河治水文化的瑰寶。具體而言，干旱區(qū)當(dāng)代治水文化具有三個(gè)方面的顯著特點(diǎn)。

1.生態(tài)文化是干旱區(qū)當(dāng)代治水文化的核心

水不僅是制約干旱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先決條件，更是維持干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵要素。在特定的歷史時(shí)期中，由于水資源開(kāi)發(fā)利用不合理，我國(guó)干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境曾面臨一系列挑戰(zhàn)。20世紀(jì)末，塔里木河、黑河、石羊河等內(nèi)陸河流域下游地區(qū)生態(tài)嚴(yán)重惡化，尾閭湖相繼干涸，風(fēng)沙肆虐、土地荒蕪；寧夏、河套沿黃灌區(qū)鹽堿化加劇，天然濕地面積縮小。從21世紀(jì)初開(kāi)始，國(guó)家推出一系列針對(duì)干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理措施，將治水工作視為主要抓手。通過(guò)制定流域規(guī)劃、大力推廣節(jié)水技術(shù)、改善灌溉基礎(chǔ)條件等一系列措施，干旱區(qū)水資源利用更趨合理，生態(tài)用水供給得到保障，實(shí)現(xiàn)東居延海水面的恢復(fù)以及塔里木河、石羊河下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，寧夏、河套等沿黃灌區(qū)水環(huán)境亦持續(xù)改善。明確將生態(tài)目標(biāo)置于干旱區(qū)治水事業(yè)的重要甚至首要地位，這是千年以來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的新情況，是干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)根本區(qū)別于傳統(tǒng)治水事業(yè)的重要標(biāo)志；保護(hù)生態(tài)、節(jié)約用水已日益深入干旱區(qū)水利行業(yè)與區(qū)域社會(huì)的日常之中，業(yè)已形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。

2.制度文化是干旱區(qū)當(dāng)代治水文化的靈魂

我國(guó)干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)的成功，首先是制度方面的成功。這里所謂制度，不僅指行業(yè)性的水資源管理制度，更指以我國(guó)根本政治制度為基礎(chǔ)的一系列制度體系。中華人民共和國(guó)成立前，干旱區(qū)傳統(tǒng)水利管理制度普遍存在不科學(xué)、不公平以及效率低下的問(wèn)題，與世界先進(jìn)水平有較大距離，無(wú)法滿足干旱區(qū)廣大用水群眾改善灌溉條件的要求。

20世紀(jì)下半葉，干旱區(qū)各族群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，首先通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格、公平的政府管水制度，解決了一大批長(zhǎng)期困擾區(qū)域社會(huì)的灌溉事務(wù)糾紛；其后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體尚不發(fā)達(dá)的情況下，各級(jí)政府向干旱區(qū)水利領(lǐng)域?qū)嵤﹥A斜投資，同時(shí)緊密依靠群眾，發(fā)揮強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了灌溉網(wǎng)主體的現(xiàn)代化，極大提高了水利保障能力，有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和各族群眾生活的改善。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史進(jìn)程中，我國(guó)政治體制的優(yōu)越性在干旱區(qū)治水事業(yè)中更體現(xiàn)得淋漓盡致。在治理難度較大的石羊河、黑河流域，各級(jí)黨委和政府貫徹中央決策，堅(jiān)決推進(jìn)壓井、閉口，堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)水改造，想方設(shè)法幫助人民群眾盡快度過(guò)“陣痛期”。流域管理部門與地方水務(wù)部門密切配合、各司其職，保證了干旱區(qū)治水事業(yè)常態(tài)化、合理化運(yùn)行。復(fù)雜而完備的制度體系以及經(jīng)由這些制度充分形塑的區(qū)域社會(huì)，已經(jīng)成為干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)中令人印象深刻的文化現(xiàn)象。

3.科技文化是干旱區(qū)治水文化的基礎(chǔ)

與黃河中下游地區(qū)相比，包括黃河上游部分區(qū)域在內(nèi)的干旱區(qū)治水事業(yè)面臨一系列特殊的問(wèn)題，這促使當(dāng)代干旱區(qū)治水事業(yè)需要得到來(lái)自科技的支撐，并繼而凝聚了幾代科技工作者的心血。在基礎(chǔ)研究方面，黃河上游與西北內(nèi)陸河水文規(guī)律、全球氣候變化對(duì)我國(guó)干旱區(qū)水環(huán)境的影響、高海拔地區(qū)現(xiàn)代冰川演化、荒漠地區(qū)水生態(tài)等領(lǐng)域的成果為干旱區(qū)治水事業(yè)的推進(jìn)提供了基本依據(jù)。在工程技術(shù)方面，干旱區(qū)現(xiàn)代水工技術(shù)體系、高效精確增雨（雪）技術(shù)體系、信息化灌區(qū)建設(shè)體系等研究的不斷推進(jìn)，使得干旱區(qū)治水事業(yè)的“硬件”水平不斷提高。在管理研究方面，干旱區(qū)初始水權(quán)分配、水權(quán)交易體系以及“水聯(lián)網(wǎng)”的理論探討與實(shí)踐等，都促進(jìn)了干旱區(qū)水資源管理不斷邁向更高水平。正是這些科技工作者的不斷努力，當(dāng)代干旱區(qū)治水事業(yè)才創(chuàng)造了諸多前人無(wú)法想象的奇跡，也為干旱區(qū)治水事業(yè)留下一筆寶貴的科技文化財(cái)富。

三、講好干旱區(qū)治水故事對(duì)中國(guó)治水事業(yè)走向世界具有特殊意義

如前所述，無(wú)論在歷史還是現(xiàn)實(shí)層面，干旱區(qū)治水文化都是黃河治水文化的重要組成部分。干旱區(qū)治水文化歷史悠久、內(nèi)容豐富、現(xiàn)實(shí)意義強(qiáng)烈，其保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)，對(duì)于拓展黃河文化外延內(nèi)涵、保持黃河文化的地域平衡、提升水利行業(yè)在全國(guó)文化格局中的整體地位都具有重要意義。而需要特別強(qiáng)調(diào)的是，干旱區(qū)治水文化中蘊(yùn)含推動(dòng)中國(guó)治水事業(yè)“走出去”的重要力量。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)治水事業(yè)不斷取得的成就給全世界留下了深刻的印象，三峽、白鶴灘等巨型水利樞紐的竣工昭示了我國(guó)高超的水利科技水平與強(qiáng)大的水利施工能力，并成為我國(guó)的代表“名片”之一。目前中國(guó)治水事業(yè)走向世界亦以工程建設(shè)為中心，我國(guó)投資或援建的各型水利工程遍布世界各地。相形之下，我國(guó)治水事業(yè)在工程建設(shè)之外的多樣化成就尚未被世界充分了解；只要中國(guó)治水事業(yè)的復(fù)雜性、艱巨性還沒(méi)有被充分展示，中國(guó)治水事業(yè)的成就就不能被世界充分認(rèn)識(shí)。干旱區(qū)治水的千年實(shí)踐，恰好為世界深入認(rèn)識(shí)中國(guó)治水事業(yè)提供了一個(gè)難得的典型窗口。

世界陸地面積中有約35%屬于干旱、半干旱區(qū)。處于這些區(qū)域中的多數(shù)國(guó)家，都在不同程度上面臨由水資源匱乏引發(fā)的生態(tài)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，中東淡水危機(jī)、印巴河流糾紛、中亞咸海消亡等皆為其著名者。唯有中國(guó)干旱區(qū)在最近二十年間，通過(guò)有效的治水活動(dòng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)與社會(huì)穩(wěn)定三大目標(biāo)，在充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)辟出與以色列、澳大利亞、美國(guó)等干旱區(qū)發(fā)達(dá)國(guó)家不盡相同的治水道路，這對(duì)同處干旱區(qū)之中的廣大發(fā)展中國(guó)家無(wú)疑具有巨大的吸引力。中國(guó)干旱區(qū)當(dāng)代治水活動(dòng)是龐大的系統(tǒng)性工程，制度、科技兩大要素均發(fā)揮了重要作用。其中，科技具有天然的普適性，易于傳播學(xué)習(xí)，但具有高成本等經(jīng)濟(jì)制約因素；最具中國(guó)特色的制度性治水方案降低了科技治水方案的成本，對(duì)發(fā)展中國(guó)家更具借鑒價(jià)值，然而在國(guó)際傳播中面臨一系列困難。

中國(guó)干旱區(qū)當(dāng)代治水事業(yè)的成功，其根本制度保障在于強(qiáng)大有為的政府及系統(tǒng)性的政策法規(guī)支持。在我國(guó)于國(guó)際輿論場(chǎng)中還未充分占據(jù)主動(dòng)、相關(guān)國(guó)際傳播話語(yǔ)體系還未完全形成的客觀條件下，直接宣傳我國(guó)干旱區(qū)治水制度的優(yōu)勢(shì)，較難達(dá)到預(yù)期效果。文化是具體事業(yè)經(jīng)過(guò)沉淀、淘洗、升華而形成的精神力量與價(jià)值資源；加快對(duì)中國(guó)干旱區(qū)治水事業(yè)的基本精神、基本歷史、基本成就的文化提煉，有利于世界加深對(duì)中國(guó)干旱區(qū)治水事業(yè)的理解。以講歷史故事的方法，說(shuō)明中國(guó)當(dāng)代治水事業(yè)是歷史治水事業(yè)的延續(xù)，政府在其中扮演的關(guān)鍵角色是悠久歷史符合邏輯的延續(xù)；以講現(xiàn)實(shí)故事的方式，說(shuō)明為什么非得依靠這樣的制度才能實(shí)現(xiàn)干旱區(qū)治水事業(yè)的宏圖。以文化的方式萃取中國(guó)干旱區(qū)治水事業(yè)的精髓，從而跨越文明、宗教乃至意識(shí)形態(tài)的鴻溝，使得更多國(guó)家了解認(rèn)同其中的價(jià)值與主張，不但有助于中國(guó)治水事業(yè)更好走向世界，也將為提升我國(guó)“軟實(shí)力”作出重大貢獻(xiàn)。講好屬于“黃河故事”的干旱區(qū)治水故事，功莫大焉、利莫大焉。